Кадастровая оценка: налог платить точно придется, а вот когда создадут внятную систему, непонятно

Вицe-прeзидeнт Мeждунaрoднoй aкaдeмии ипoтeки и нeдвижимoсти Иринa Рaдчeнкo укaзывaeт нa тo, чтo в пeрвый пeриoд фискaльнaя нaгрузкa нa бoльшинствo грaждaн вoзрaстeт нe стoль знaчитeльнo блaгoдaря рaзличным пoнижaющим кoэффициeнтaм. Прaвитeльству в кризис срoчнo пoнaдoбились дeньги. Пoэтoму зa всe эти гoды oни пo-нaстoящeму тaк и нe приoбрeли нaвыкoв влaдeльцeв жилья, нe жeлaют нeсти брeмя сoбствeнникoв. Oднaкo мoмeнт для такого перехода выбран не самый удачный: и без того всех граждан России с 1 июля 2015 года обложили новым побором за капитальный ремонт, в Москве стали взимать плату за парковку, а у 10 млн россиян есть долги по кредитам. И это большая проблема — и для миллионов наших сограждан, и для общества в целом. В прошлом году был принят федеральный закон №284-ФЗ, который кардинально изменил порядок налогообложения объектов недвижимости. Есть и другие неблагоприятные факторы. Сам по себе переход на кадастровый учет недвижимости — движение в правильном направлении, считает Ирина Радченко. Теперь сумма налога на нее будет исчисляться из кадастровой стоимости, которая должна быть приближена к рыночной.   86% россиян имеют в собственности жилища, но большинство из них получили их бесплатно, в процесс приватизации, а не купили за свои кровные.
Владимир ГУРВИЧ
Золотая недвижимость
Чиновники и тут хотят рулить
Оценка по-ростовски
Например, не так давно в северный Сыктывкар приехали оценщики из Ростова-на-Дону и за три месяца оценили весь город. кадастровых оценок, а 500 тыс. Если положение не изменится, то, как считает первый вице-президент «ОПОРА России» Владислав Корочкин, в стране сформируется и окрепнет огромный рынок предоставления ненужных и некачественных услуг для граждан и для бизнеса по оценке и оспариванию кадастровых оценок. Они предлагают доработать этот важнейший документ в рамках дорожной карты «Совершенствование оценочной деятельности», утвержденной распоряжением Правительства РФ. Когда же общественность получила возможность ознакомиться с результатами бурной деятельности шустрых южан, то все буквально были шокированы: объекты в центре города оказались дешевле, чем на его окраине. А все остальное — это уже детали… И при этом многие из них не оспаривают результаты кадастровых оценок, ибо зачастую их стоимость выше самого налога. Для них самое главное, чтобы «в закрома Родины» стекалось как можно больше средств. И вовсе не случайно за первую половину 2015 года в стране приостановлено проведение 700 тыс. А в Вологодской области деревенский магазинчик в старом деревянном доме оценили в 3 млн руб., хотя реально его трудно продать и за 5 тыс. Уже сегодня есть немало случаев, когда при оценке объектов не зафиксировано ни одного «попадания в рыночные реалии». Сегодня в этом вопросе много неясного. Зачастую участки практически одинаковые, а их кадастровая оценка сильно отличается.
Причины этого недовольства кроются не только в общем нежелании платить повышенные налоги, но и спровоцированы низким качеством оценки недвижимости. В этой связи важно знать, какие причины могут стать основанием для обращения в суд. По мнению эксперта, это приведет к тому, что будут устранены фильтры, препятствующие появлению плохих документов. Скажем больше: он уже начался! Чем это зачастую оборачивается, напомнили участники круглого стола, рассказавшие о фактах сговора между оценщиками и заказчиками, зафиксированных в Татарстане. Также документом отменяется экспертиза отчетов, выполненных для оспаривания результатов оценки. Между тем положение в недалеком будущем может серьезно осложниться, и суды захлестнет вал подобных исков. Сложившаяся система крайне несовершенна, она требует кардинального улучшения, считает Алексей Каминский. Весь вопрос в том, нужно ли в соответствии с известным революционным принципом разрушить ее до основания и затем создавать почти с нуля — или же попытаться перенастроить систему на основе уже имеющейся базы? То есть тенденция налицо: прослеживаются явные попытки установить в этой сфере ручное управление. А за 8 месяцев 2015 года подано 14339 исков. Там один из местных руководителей заявил: «Если кадастровая оценка объектов малого бизнеса будет меньше, чем сочтет начальство, дотации предприятиям будут отменены». Снизится уровень профессионализма членов экспертных комиссий. В подготовленном проекте федерального закона «О государственной кадастровой оценке» предполагается поручить проведение кадастрового анализа стоимости специализированным организациям. Если его примут в нынешней редакции, то будет исключена экспертиза отчетов о кадастровой оценке. Впрочем, радует хотя бы то, что родное государство, судя по всему, понимает, что положение надо улучшать. Как считает Кирилл Кулаков, вице-президент Ассоциации «Объединение саморегулирующих организаций оценщиков», законопроект ухудшает ситуацию с оценкой объектов. Президент СРО оценщиков «Экспертный совет» Алексей Каминский констатирует повсеместное недовольство нынешними кадастровыми оценками. Ведь то, как определена эта сумма, напрямую влияет и на сам размер налога. В этом случае истцу в суде, как правило, трудно что-то доказать, ведь пока обширной судебной практики по этой тематике не наработано. Министерство экономического развития предприняло ряд мер, которые устраняют часть недостатков системы. На практике же все гораздо сложней. В первую очередь, недостоверные сведения об объекте недвижимости. А оценщик и заказчик останутся один на один с произволом государства. Правда, пока большинство тех, кто решили искать справедливость в суде, составляют юридические лица. При расчете налога на недвижимость с ее кадастровой цены на первый план выходит вопрос справедливости оценки налогооблагаемого объекта. Она, правда, есть в арбитражных судах, но обычные суды ее не применяют. Однако пока этот механизм действует с большим скрипом, поскольку большинство своих решений Росреестр принимает без оглашения аргументов, и в них содержится всего одно, правда емкое, слово: «отказать». Иными словами, весь этот процесс прямо или косвенно предлагается оставить в ведении чиновников. Это некачественная информация об объектах недвижимости, низкий уровень самих оценщиков, частое административное давление на них.   Во-вторых, слишком большое различие между кадастровой оценкой и рыночной стоимостью строения или участка земли. В этом вопросе по-прежнему очень много проблем и узких мест. владений, и 97% из них связано с оспариванием кадастровой оценки по сравнению с рыночной стоимостью.
  Участники круглого стола «Пути совершенствования законодательного регулирования в области кадастровой оценки», который прошел на днях в Общественной палате РФ, попытались найти ответы на самые актуальные вопросы, возникающие в связи с внедрением нового порядка налогообложения имущества. А это не только совсем другие суммы, но в значительной степени и другие социально-экономические отношения. Но если раньше мы платили за нее налог, исчисленный на основе инвентаризационной стоимости, то теперь налоги будут браться с ее кадастровой оценки. Все граждане страны имеют недвижимость — у кого-то ее больше, у кого-то меньше.