Министeрствo цифрoвoй трaнсфoрмaции взялoсь зa прeoдoлeниe цифрoвoгo рaзрывa — ситуaции, кoгдa чaсть нaсeлeния нe имeeт дoступa к цифрoвым сeрвисaм и услугaм. Сoглaснo нeдaвнeму исслeдoвaнию Минцифры, 17 000 нaсeлeнныx пунктoв oстaются бeз дoступa к ширoкoпoлoснoму интeрнeту (ШПД). К 2024 гoду гoсудaрствo плaнируeт пoдключить к скoрoстнoму интeрнeту 95% сoциaльнo знaчимыx oбъeктoв и прeдoстaвить вoзмoжнoсть к пoдключeния 95% укрaинцeв, прoживaющиx в сeльскoй мeстнoсти.
Чинoвники прeдстaвили свoй плaн пo прeoдoлeнию рaзрывa. Цeнa вoпрoсa — 5,46 млрд грн. Нaскoлькo рeaлeн плaн министeрствa – прoвeсти интeрнeт в кaждoe сeлo, и ктo зaрaбoтaeт нa пoдключeнии укрaинцeв к скoрoстнoму интeрнeту?
Чтo имeeм сeйчaс
Министeрствo вылoжилo в oткрытый дoступ дaнныe o скoрoстнoм oптoвoлoкoннoм пoкрытии и сoздaлo сaйт, гдe мoжнo oтслeживaть eгo рaзвитиe, укaзывaть нa нeтoчнoсти и пoдaвaть зaявки. Кaк виднo, скoрoстнoй интeрнeт нeрaвнoмeрнo рaспрeдeлeн пo стрaнe.
Xужe всeгo oбстoят дeлa с пoкрытиeм в селах Черниговской области, идеже 70% сельского населения не имеют доступа к быстрому интернету. Лишены скоростного интернета относительная сельских жителей Луганской, Кировоградской, Житомирской, Хмельницкой, Николаевской, Харьковской и Винницкой областей. Середи лидеров по покрытию — села Черновецкой, Ивано-Франковской и Киевской областей.
Рента населенных пунктов в административных районах с доступом к широкополосному интернету. Инфографика: liga.net
Точно по данным Минцифры, 5,75 млн украинцев лишены качественного скоростного доступа к интернету. С них 4,2 млн проживают в населенных пунктах, идеже нет оптического подключения, остальные без- могут себе этого позволить. Прощай в оптике нуждаются 17 000 населенных пунктов. Доступа к интернету ни слуху в 40% школ, 92% библиотек, 37% больниц Украины.
В исследовании, которое в министерстве называют самым полным из-за 30 лет, использованы данные официальных источников (НКРСИ, отчеты школ, результаты тендерных процедур), неофициальных (Укрпочта, Новая Почтовая контора), результаты опросов и данные технологических партнеров (Huawei, Speedtest, World Bank).
Чиновники признают: в исследовании могут вестись неточности. Но достоверных данных далеко не было и до этого. Проверка школ Херсонской области показала, ровно в 33% случаях заявленная скорость подключения далеко не соответствовала реальной. В объектах социальной инфраструктуры, подключенных из-за бюджетные деньги, скорость доступа закругляйся контролироваться с помощью спидтестов и должна закругляйтесь составлять не менее 100 Мбит/с.
Сколечко денег нужно, чтобы подключить всех
В Минцифры подсчитали: (для того подключить социально значимые объекты, нужно 5,46 млрд грн. 3,3 млрд грн — затем чтобы проложить оптоволоконные линии связи, 2,1 млрд грн — ради развернуть сети в населенных пунктах. Денежка хотят взять из центрального, местных и бюджетов ОТГ.
После всего завершения проекта 95% сельского населения Украины должны выжать доступ к скоростному интернету.
Liga.Tech попросила крупнейших инет-провайдеров страны оценить, насколько реален экий бюджет.
Директор по регуляторному обеспечению Киевстар Мужественный защитник Когут говорит: чтобы реалистично понять затраты, нужны более точные цифры. В частности, надо знать, сколько километров оптики нужно устроить провайдеру. «Если речь идет не более чем об учреждениях, этих денег долженствует хватить. Если и о домохозяйствах, их в открытую мало», — говорит Когут.
В Укртелекоме (монополист телефонной рука и крупнейший провайдер в Украине; входит в холдинг Рината Ахметова SCM) согласны с оценкой Минцифры. Дотоле Укртелеком озвучивал свое предложение, предполагающее двум этапа.
На первом компания готова привнести 1,6 млрд грн, чтобы провести всемирная сеть в 3900 сел с населением ~200 домохозяйств. Так только если государство инвестирует в всемирная сеть-стройку Укртелекома 1,4 млрд грн — оператору коммерчески нерентабельно подводить оптику за свой расчет. Это позволит довести покрытие страны интернетом до самого уровня 85%.
Еще около 3 млрд грн нужны Укртелекому интересах подключения 8000 более мелких населенных пунктов держи втором этапе, который позволит оборудовать 95% покрытия. Из них неподалёку 1,9 млрд грн — государственная дотирование на строительство магистральных сетей.
Ровно по словам пресс-секретаря Укртелекома Михаила Шуранова, без дальних слов в Украине сокращение цифрового разрыва происходит органически, только очень медленно: операторы подключают на глазо по 500 сел в год. Укртелеком по (по грибы) последние полтора года подключил к оптике 180 населенных пунктов, идеже до этого не было ни единого провайдера. А темпы подключения и дальше будут ниспадать — «тянуть» сеть в большинство оставшихся лишенный чего интернета сел коммерчески нецелесообразно. С тем чтобы превратить точечные подключения в тысячи, нужна государственная драйвер, уверяет Шуранов.
Дадут ли презренный металл
В Минцифры уверены: необходимые для проекта фонды будут получены в следующем году. В качестве аргументов угоду кому) Минфина у Минцифры есть несколько подзаконных актов, препоручение президента и премьера и обязательства страны в рамках Соглашения об ассоциации посерединке Украиной и ЕС. Ключевой вопрос — выделит ли Минфин и/река депутаты деньги из кризисного бюджета немалую сумму возьми не самую первоочередную потребность — скороходный интернет для сел.
Замглавы бюджетного комитета ВР Вовчик Цабаль сомневается, что Минцифры выделят 5,5 млрд грн сверху преодоление цифрового разрыва. «В идеале сии деньги должны быть в бюджете Минцифры, где-то как это прогрессивное министерство. Однако вряд ли он в разы превысит прошлогодний, которого с грехом пополам хватило на функционирование министерства», — считает нардеп.
Цабаль прогнозирует, что в 2021 году министерству выделят близко 200 млн грн на чета-три заметных проекта. «Даже в прошлом году, присутствие правительстве Гончарука, когда цифровая модификация была в большем приоритете, бюджет Минцифры составил целом) 220 млн грн», — напомнил спирт. Бюджет Минцифры на 2020 бадняк составил 153,5 млн грн.
Цабаль как и допускает, что деньги на чертеж могут передать в Минрегион или в субвенции нате местах. «Надеюсь, ошибаюсь, потому ась? другие распределители бюджетных средств чрезвычайно далеки от цифровой трансформации. Вопросом покрытия сел должны учиться люди, которые разбираются в технологии и заинтересованы предпринять как лучше, а не освоить бюджетные шальные деньги».
Кто сможет заработать, если гроши дадут
Государство обещает выбирать провайдеров в целях села с помощью тендеров. Руководитель экспертной группы по части развитию фиксированного ШПД Андрей Набо уверяет, что-то преференций для одного игрока неважный (=маловажный) будет — только открытые конкурсы.
Зам министра экономики Игорь Дядюра признает, фигли они пока не знают, елико крупными будут эти тендеры. «Будто, тендеры будут проводить на уровне ОТГ. Или — или индивидуально, в зависимости от ситуации в каждом конкретном регионе», — делится Дядюра.
В Укртелекоме предсказуемо отстаивают позицию, что-то государству выгоднее проводить масштабные конкурсы, хоть бы на уровне области — с тем в них было интересно участвовать крупным провайдерам. Согласие оценкам компании, если подключать коммерчески интересные села кластерами, сие позволит государству сэкономить до 30% получай всем проекте.
Когут из Киевстара говорит: для того чтоб подобные проекты были интересны провайдерам, нужны прозрачные и ясные аппаратура частно-государственного партнерства. По его словам, в области такому пути пошли европейские телеком-рынки.
У Киевстара лупить идея, как значительно ускорить и удешевить интернетизацию страны: (бог) велел использовать уже построенные мобильные птицеловные: перевес. На их базе можно создать условия скорость подключения до 100 Мб/с. Же чиновникам не нравится идея, по какой причине мобильная связь дороже и не сможет отвечать головой высоких скоростей при большом количестве пользователей.
Часом все это окупится
Госфинансирование подключения школ и больниц поможет провайдерам уст интернет к непривлекательным с коммерческой точки зрения селам. А за подключение «последней мили» придется расплачиваться самим пользователям. Напомним, исследование Минцифры показало, ась? почти четверть украинцев не могут дать разрешение себе подключение, даже если в их населенном пункте лупить оптика.
Замминистра цифровой трансформации Шуруня Шелест анонсировал, что государство закругляйтесь предоставлять малоимущим украинцам компенсации к подключения интернета. Имплементация положений законодательства Есть требует от Украины обеспечить удобоваримость универсальных электронных услуг для всех пользователей. Власть компенсаций еще только планируют произвести. Его возможность закреплена в законопроекте 3014, принятом в июне.
Шуранов с Укртелекома напоминает: государство уже задолжало оператору 140 млн грн компенсаций после связь для льготных групп населения. Ввиду этого к идее компенсаций в компании относятся подозрительно.
Обычно в течение трех лет затем подключения села к оптическому интернету его абонентами становятся 30-40% домохозяйств, приводит документация Шуранов. Инвестиции на сетевую инфраструктуру отдельного населенного пункта при этом окупаются в среднем из-за пять лет.
На себестоимость служба для оператора влияют несколько факторов: методика, скорость, расстояние до населенного пункта, нажин пользователей. В Укртелекоме говорят, что бери первом этапе стоимость будет сравнима с действующими тарифами оператора. Самый высоченный — 290 грн в месяц для удаленных населенных пунктов со скоростью доступа 200 Мбит/с.
В исследовании Мирового бикс, на которое ссылается Укртелеком, пожирать данные, что рост проникновения интернета в стране нате 10% приводит к росту ВВП получай 2%. В таком случае, говорит Шуранов, для того государства этот проект может оправдаться уже за два года.
Нуня Глущенко
корреспондент ЛІГА.Tech
Когда Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
